Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı

[malina]

Tabiat Kanunu İzleme Girişimi Basın Duyurusu
1 Kasım 2010

DOĞA KORUMAYA DOĞA KORUMA YASASIYLA DARBE

Türkiye’nin doğası yeni bir kanun taslağının kıskacı altında. “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu” adı altında hazırlanan yasa taslağı, Bakanlar Kurulu’nca onaylanarak TBMM Gündemine alındı. Yasa taslağı bu haliyle onaylanırsa, ülkemizin doğası için geri dönüşü olmayacak tahribatların önü açılmış olacak.

Tabiat Kanunu İzleme Girişimi; 2003 yılında sivil toplum kuruluşlarının katkılarıyla hazırlık süreci başlatılan ancak günümüzde temel prensipleri ve içeriği tümüyle değiştirilip, STK’ları süreçten dışlayarak son haline getirilen “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Taslağı”na karşı görüş oluşturmak ve mücadele etmek üzere kuruldu. Tabiat Kanunu İzleme Girişimi; söz konusu yasanın ilk biçimlenmesinde aktif rol oynamış kurumların yanı sıra, ülkemizin doğasını, temel bilimsel koruma yaklaşımını, uygulama süreçlerini ve yaptırımları olumsuz yönde etkileyeceğini öngören 53 sivil toplum kurumundan oluşuyor.

Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Taslağı onaylanırsa;

1. Ülkemizde dünyada kabul gören prensipler doğrultusunda doğayı koruyan bir yasal yapı olmayacak: Uluslararası ve ulusal mevzuatta son 20 yıldır biyolojik çeşitliliğin korunması hedefiyle oluşturulmuş “sürdürülebilirlik”, “koruma kullanma dengesi”, “üstün kamu yararı” ve benzeri kavramlar, söz konusu yasada yetersiz ve muğlâk tanımlanmıştır. Bir yasanın temel yaklaşımını ortaya koyan bu kavramlar; gerçekte biyolojik çeşitliliğin korunması yerine, doğayı tahrip edebilecek yatırımlar da dâhil her türlü kullanımın önünü açmaya hizmet edecek yönde şekillendirilmektedir.

2. Ülkemizde 1000’in üzerindeki “Doğal Sit” statüsü kaldırılarak, tahribin önü açılacak: Doğal sitler bugün Türkiye’de hala bakir kalmış kıyılara sahip olabilmemizin nedenidir. Bunun yanı sıra HES’ler başta olmak üzere doğal sit alanlarında gerçekleştirilen ve doğaya zarar veren birçok müdahale, koruma kurulları ve mahkemelerce engellenebilmektedir.

Bakanlar Kurulu’nda onaylanan “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı”nın Meclis tarafından onaylanmasıyla birlikte doğal sit statüleri ortadan kaldırılacak ve hâlihazırda bağımsız bir yapıya sahip olan Koruma Kurulları’nın doğal sitlerle ilgili herhangi bir yetkisi kalmayacaktır. Bu düzenlemeyle birlikte ülkemizdeki 1234 Doğal Sit Alanı’nın kaderi ağırlıklı olarak kamu kurumu yetkililerinden oluşan yeni bir kurula terk edilecektir. Bu statünün bilimsel ve hukuki hazırlık yapılmaksızın başka bir kanun altında yeniden tanımlanarak farklı bir koruma statüsü haline dönüştürülmesi doğru değildir.

Hukuk uzmanlarının ve tarafların ortak çalışması olmadan bir dönüştürme girişimi ancak var olan hukuksal kazanımları ortadan kaldırma, koruma kurulu gibi yerel bir mekanizmayı tasfiye etme ve doğayı tahrip edecek yatırımların ve kaçak yapılaşma girişimlerinin hayata geçirilmesini kolaylaştırma anlamı taşımaktadır. Bu açıdan bakıldığında, geçtiğimiz hafta İkizdere Vadisi’nin Doğal Sit Alanı ilan edilmesinin üzerinden daha birkaç gün geçmişken, bu kanun taslağının ışık hızıyla Meclis gündemine getirilmesi oldukça manidardır.

3. Yasal olarak maden, kentleşme, enerji vb yatırımlar doğayı ne ölçüde tahrip ederse etsin ayrıcalık kazanacak: Yasanın ülkemizdeki koruma çalışmalarının tümünü yönlendirebilecek, korunan alanlar ve/veya biyolojik çeşitlilik üzerindeki tehditleri ve diğer sektörlerle (maden, kentleşme, enerji vb.) arasındaki çatışmalara çözüm getirebilecek bir yasa tasarısı olma yönündeki başlangıçtaki tutumu tümüyle değiştirilmiştir.

Ayrıca, yasanın ilk taslağındaki madde sayısının yarı yarıya azaltılmış olması ve tüm belirleyici ve uygulamayla ilgili kritik hükümlerin gelecekte hazırlanacak yönetmeliklere bırakılması, söz konusu yasa tasarısının temel hedefini ve etkinliğini büyük ölçüde zayıflatmaktadır.

Bu 3 temel noktadaki kayıp ülkemizdeki doğa koruma çalışmalarının ve kazanımlarının yok edilmesi anlamına gelmektedir.

Tabiat Kanunu İzleme Girişimi;

1. Doğal yaşama sahip çıkılması için bu yasa taslağının geri çekilmesi ve yeni bir yasa hazırlığının başlatılmasını,
2. Hazırlık sürecinde doğanın haklarının ve uluslararası taahhütlerin dikkate alınmasını,
3. Gerek hazırlık ve gerekse uygulama sürecinde sivil toplum kuruluşlarıyla birlikte hazırlanmasını talep eder.

Ayrıntılı bilgi için:

Hüsrev Özkara, Girişim Sözcüsü
0 533 394 47 11
0 533 394 47 11
0 554 584 79 09
0 554 584 79 09

http://tabiatkanunu.wordpress.com/
tabiatkanunu@gmail.com

Tabiat Kanunu İzleme Girişimine katılan kuruluşlar

1. Adana Gençlik Birliği Derneği
2. Bodrum Mavi Yol Girişimi
3. Boğatepe Çevre ve Yaşam Derneği
4. Buğday Ekolojik Yaşamı Destekleme Derneği
5. Çevre Ekoloji ve Yaban Yaşamı Destekleme Derneği
6. Doğa Derneği
7. Doğa Koruma Merkezi
8. Doğa Koruma Vakfı
9. Doğa ve Çevre Vakfı
10. Doğa ve Çevre Derneği
11. Doğa ve Yaban Hayatı Koruma Derneği
12. Doğal Hayatı Koruma Vakfı/ WWF Türkiye
13. Doğal ve Tarihi Değerleri Koruma Derneği
14. Doğal Yaşam Derneği
15. Ege Derneği
16. Ekolojik Tarım Organizasyonu Derneği
17. Ekolojik Yaşam Derneği
18. Ekosistemi Koruma ve Doğa Sevenler Derneği
19. Emanetçiler Derneği
20. Eskişehir Çevre Derneği
21. Gökova Akyakayı Sevenler Derneği
22. Greenpeace Akdeniz
23. GÜMÇED Edremit Körfez Şubesi
24. Gürsel Tonbul Çiftlik İşletmesi
25. Halk Kültür Sanat ve Eğitim Derneği
26. Hayvan Hakları Federasyonu
27. İklim İçin Gençlik Girişimi
28. Karadeniz Doğa Koruma Federasyonu
29. Karadeniz Yazarlar Birliği Derneği
30. Kirazlı Ekolojik Yaşam Derneği
31. Kolaylaştırıcı Dernek
32. Kuş Araştırmaları Derneği
33. KuzeyDoğa Derneği
34. Küre Dağları Ekoturizm Derneği
35. Mezopotamya Doğa Platformu
36. Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi
37. Nilüfer Kent Konseyi
38. Proje Evi
39. Slow Food Fikir Sahibi Damaklar Hareketi
40. Slow Food Ankara Birliği
41. Slow Food Yağmur Böreği Birliği
42. Sualtı Araştırmaları Derneği
43. Sürdürülebilir Kırsal ve Kentsel Kalkınma Derneği
44. Tarımsal Kalkınma Derneği
45. Toplum Sağlığı Araştırma ve Geliştirme Merkezi Derneği
46. Türkiye Çevre Koruma ve Yeşillendirme Kurumu
47. Türkiye Erozyonla Mücadele, Ağaçlandırma ve Doğal Varlıkları Koruma Vakfı
48. Türkiye Ormancılık Kooperatifleri Merkez Birliği
49. Validebağ Gönüllüleri Derneği
50. Yağcılar ve Demircili Köyleri Çevre Derneği (YADEM)
51. Yaşam Alanlarını Koruma ve Yaşatma Derneği
52. Yenişehir Çevre Hareketi
53. Yeşil Artvin Derneği

[Güler]

Güzelim boğazı, Çamlıca sırtlarını da bu şekilde mahvetmediler mi? Topbaşlar Çamlıca sırtlarında turistik yer olarak yığınla bina yaptılar daha sonra da üç defa imar affı çıkartarak burayı mahalleye çevirdiler.
Güzelim yeşil alanlar birer birer yok oluyor. Nalıncı keseri gibi devamlı kendilerine yontuyorlar.

[ayazkentli]

Başbakan değil iken yazdığı kitap'ta -Yeşil'i aziz bilen bir medeniyet kurma- hayalin'de olan

ama,

başbakan olduktan sonra, alınan-verilen kararlar ile, kurmak istediği bu hayalin'den ne kadar uzak olduğunu gösteren başbakanımızı gördükçe,

ve yine,

devlet başkanı olmadan önce, çok ateşli bir çevreci olduğu söylenen, ama görevini bırakmasına günler kala, Amazon ormanlarının kalan bölümünü yok edecek olan, Amazon bölgesin'de petrol ve maden arama ruhsatlarına izin veren ve tepkiler üzerine -eskiden ben'de öyle biliyordum ama, başkan olduktan sonra işlerin öyle olmadığını gördüm- diyen, Brezilya devlet başkanı Silva,

gibilerini gördükten sonra, açıkçası bu konular'da insanın ümidi kırılıyor.

Eskiden bu konular'da mahkeme -kamu yararı- gözetip, durdurma kararı alıyordu (her ne kadar uygulanmasa'da), refarandum'un kabulü ile o kapıyı'da kapattılar.

[malina]

“Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı”na HAYIR demek için, Sularımızı, doğamızı satılığa çıkaranlara karşı birlikte mücadele etmek için

26 KASIM 2010'DA ANKARA’DA BULUŞUYORUZ

AKP uzun süredir hazırlığını yaptığı “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı”nı HES projeleriyle cehenneme çevirdiği İkizdere Vadisi’nin doğal sit alanı ilan edilmesinin ardından Meclise sunmuştur. Bu yasa ile AKP iktidarı; İkizdere, Çağlayan, Arılı, Gürleyik sit alanları dahil olmak üzere tüm Tabiat Sit kararları, Munzur Vadisi dahil tüm Milli Parklar, Tabiat Parkları, Doğal alanların korunmasına ilişkin kararları iptal ettirmeyi, tabiat kararlarını alma yetkisini Çevre ve Orman Bakanlığı’na devretmeyi planlamaktadır. Çevre ve Orman Bakanlığı ise doğal alanları sermaye saldırganlığına açmak, doğayı metalaştırmak ve yok etmek için elinden geleni yapmaktadır.

Bugüne değin alınmış sit kararlarını ve tabiat parklarını, milli parkların koruma kararlarını kaldıran, doğal alanlar ile ilgili kararları çevre ve orman bakanlığının kurullarına ve bakanın doğrudan onayına bırakan, “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı”na karşı suyuna, toprağına, ormanına sahip çıkan herkesi mücadeleye çağırıyoruz.

Kapitalizmin metalaştırma saldırısı altında doğanın sermayenin kar hırsıyla yok edilmesine karşı mücadele edenler olarak, 26 Kasım’da Ankara’da Meclis önünde “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı”na HAYIR demek için bir araya geliyoruz.


YAŞAMI, DOĞAYI SAVUNMAK İÇİN BİRLEŞELİM!
BU YASANIN GEÇMESİNE İZİN VERMEYELİM!

Suyun Ticarileştirilmesine Hayır Platformu

UYARIYORUZ: “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı”na HAYIR!

26 KASIM 2010 CUMA SAAT 10.00
YÜKSEL CADDESİ ANIT ÖNÜ ANKARA

[the_mc]

beyler barajlar yapılmaza alternatif ya dışardan elektirik alırız ya da nükleer santral kurulur.
termik santrallardan bahsetmiyorum bile.

[ayazkentli]

24-ocak-2011'de, TBMM önünde basın açıklaması.


http://www.anadoluyuvermeyecegiz.net/Vermeyoz.html

[artemisia10]

http://www.ntvmsnbc.com/id/25193267/Tartışmalı "Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı" TBMM'de yapılan komisyon toplantısıyla, Çevre Komisyonu'nda görüşülerek kabul edildi.

[Mine Pakkaner]

TÜRKİYENİN DOĞASI BIÇAK SIRTINDA

26 Ekim 2010 tarihinde TBMM Çevre Komisyonu’na sevk edilen Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı, 16 Mart 2011 tarihinde yapılan Komisyon toplantısında kabul edildi. Yasa’nın Genel Kurul’a ne zaman gideceği ise henüz belirsiz. Süreci yakından takip eden ve Komisyon çalışmalarına 74 sivil toplum kuruluşunu temsilen katılan Tabiat Kanunu İzleme Girişimi, kabul edilen tasarının ilk haline göre gelişme gösterdiğini ancak hala ülkemizin doğası için ciddi sıkıntılar içerdiğini belirtiyor.

İlk Tasarı’dan bugüne neler değişti/ değişmedi?
1-Amaç ve yasanın ruhu: Adı “Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu” olan yasa, kullanıma ağırlık veren yapısını koruyor. “Kullanım”la ilgili yaklaşım yasanın amaç maddesinde net bir şekilde hissediliyor. Amaç maddesindeki “koruma-kullanma dengesi” ifadesi öneriler doğrultusunda çıkarılmasına rağmen, günümüzde suistimale açık bir kavram haline getirilen “sürdürülebilir kullanım” ifadesi yerini koruyor.

2-Kurul yapıları ve görevleri: Tasarıda yer alan Ulusal Tabiatı Koruma Kurulu’nda başlangıçta 2 olan sivil toplum kuruluşu sayısı 4’e yükseltildi. Yanısıra, kurulda görev alacak STK’ların seçimine ilişkin belli kriterler getirildi. Kurulda yer alan kamu kurumlarının sayısı azalmasına rağmen yatırımcı kamu kurumları halen kuruldaki yerlerini korudu. Kurul’un “kamu” temsilcisi ağırlığı devam etti. Yanısıra, kurulların toplanma ve karar alma süreçlerindeki “salt çoğunluk” ilkesi değişmedi. Buna göre 18 kişiden oluşan kurul ne yazık ki 6 kişinin oyu ile ülkemizin doğasıyla ilgili kritik kararları alabilecek.

3-Üstün kamu yararı: İlk tasarıda tanımlanmayan ve bütün koruma alanlarındaki yatırımların önünü açmakta dayanak gösterilen “üstün kamu yararı” ilgili maddeleri yeniden düzenlendi. Buna göre; herhangi bir proje veya yatırımın yapılması öngörülen alanda; (alanın koruma statüsünden bağımsız olarak) nesli tehlike altında olan habitat ve/veya türler olduğunda üstün kamu yararı kararının verilmesinde ancak “halk sağlığı” ve “kamu güvenliği” gerekçe oluşturabilecek.

Benzer şekilde, nesli yok olma tehdidi altında olan habitat ve/veya türlerin barındığı alanlarda kamu güvenliği ve halk sağlığı dışında izin, intifa ve irtifak hakkı verilmemesi hükmü eklendi. Ancak çelişkili olarak; ekolojik etki değerlendirmesi olumsuz sonuçlar gösterse bile, “ekonomik ve sosyal nedenler dahil değişik nedenler” de üstün kamu yararı gerekçesi sayılabilecek, dolayısıyla yatırımların önünde herhangi bir engel kalmayacaktır.

4-“Doğal Sit” Statüsü ve Yeniden Değerlendirme süreci: Yasayla birlikte, “doğal sit” statüsü ortadan kaldırılırken, hâlihazırda Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın yetkisinde olan 1261 adet doğal sit alanı Çevre ve Orman Bakanlığı’nın yetkisine devredildi. Ancak, bu 1261 doğal sit alanının yeniden değerlendirilerek, hangi yeni statüye kavuşturulacağı veya koruma dışı bırakılacağı ile ilgili süreç endişe vericidir.

Öyle ki; yasada yer alan “Turizm Bölgesi ve Merkezi” başlıklı maddede, Çevre ve Orman Bakanlığı’na devredilen doğal sit alanlarından, yeniden değerlendirme sonucunda korunan alan vasfı kaldırılanların “turizm alanı” önceliği kazandığı hükmü getirildi. Bu madde, bugüne kadar doğal sit statüsü sayesinde koruyabildiğimiz başta kıyı alanları olmak üzere birçok alanın turizm adı altında yatırımlara ve yapılaşmaya açılacağını niyetini açıkça ortaya koymaktadır.

Bugüne kadar, öncelikle Tasarı’nın Meclis’ten geri çeklimesi ve ilgili tüm tarafların katılımıyla yeniden hazırlanması gerektiğini savunan Tabiat Kanunu İzleme Girişimi, Komisyon toplantılarının tamamına katılarak görüş ve önerilerini sözlü ve yazılı olarak defalarca sunmuş ve bu süreçte üzerine düşen tarihi sorumluluğu yerine getirmiştir. Çevre Komisyonu Başkanı, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, TMMOB Çevre Mühendisleri Odası ve Girişimimiz, tasarının iyileşmesi için önemli katkılar vermiştir. Ancak, bugün geldiğimiz noktada yukarıda belirtilen hususlar dikkate alındığında Tasarı’nın özellikle “korumacı ve katılımcı ruhu” doğal yaşam ortamları açısından bu derece ayrıcalıklı ülkemizde korumayı yönlendirmekten uzaktır.

Tabiat Kanunu İzleme Girişimi, Milletvekillerimizi, ülkemizin eşsiz doğal alanlarının ve biyolojik çeşitliliğinin geleceğini belirleyecek olan bu Tasarı’yı dikkatlice değerlendirmeleri ve kaygı yaratan unsurların ortadan kaldırılması için göreve çağırmaktadır. Girişimimizin, bugüne kadar olduğu gibi önümüzdeki günlerde de Meclis çatısı altındaki lobi çalışmalarına devam edeceğini kamuoyuna duyururuz.

Tabiat Kanunu İzleme Girişimi

[malina]

Tabiat Kanunu İzleme Girişimi

Tabiat Kanunu İçin Son Dönemeç!

Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı'nın ilk 14 maddesi TBMM Çevre Komisyonu'nun 31 Mayıs 2012 tarihli toplantısında şeffaflıktan uzak bir süreçle hızlıca üzerinden geçilerek, 5 Haziran 2012 tarihinde onaylanmış ve jet hızıyla TBMM Genel Kurulu'na gönderilmişti. Ancak bu süreçte Meclis'in tatile girmesi ile tasarının yasalaşması yeni yasama yılına kaldı.

Tasarı, bu haliyle doğayı korumak bir yana onun yok olmasının önündeki son yasal engelleri de kaldırıyor. Yasa Tasarısı'nın 6. Maddesi tüm korunan alanların sınırlarının değiştirilebilmesine, daha kötüsü tümüyle kaldırılmasına olanak veriyor. Ayrıca sivil toplum kuruluşlarının ve koruma alanlarında ve çevresinde yaşayanların karar süreçlerine dahil olması için öngörülen ulusal ve yerel kurulların tümünü tasarıdan çıkarıyor ve katılımcılık yönünden ülkemizi 30 yıl önce hazırlanan yasaların daha da gerisine götürüyor.

Tabiat Kanunu ile ilgili süreç TBMM'nin açılmasıyla yeniden hızlanacak. Büyük ihtimalle Tasarı; Genel Kurul görüşme sırasında öncelikli konulardan birisi olarak yerini alacak. "Tabiat Kanunu İzleme Girişimi"nin bir üyesi olarak girişimle birlikte bu kapsamda 550 milletvekiline gönderilmek üzere olarak bir mektup hazırladık. Bu mektupları milletvekillerinin adreslerine e-posta olarak göndermemizin seçmen kitlesi olarak Tabiat Kanunu konusundaki hassasiyetimizi milletvekillerine göstermenin çok önemli bir yolu olduğuna inanıyoruz.

Tabiat Kanunu'nun bu haliyle yasalaşmasını istemeyen herkesi bu mektupları bireysel ya da kamusal e-posta hesaplarından milletvekillerinin e-posta adreslerine postalamaya, sosyal ağlarda paylaşmaya ve mümkün olduğunca çok insanın tepki göstermesi için tanıdığı kişilere göndermeye davet ediyoruz.

Hazırlanan örnek mektup ve milletvekilleri e-posta adreslerine ulaşmak için tıklayınız

[kelebek çalısı]

Yasa tasarısının tamamını incelemek isteyenler için,

http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem24/yil01/ss297.pdf


Türkiye Büyük Millet Meclisi Resmi İnternet Sitesinde tasarının güncel durumunu merak edenler için,

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ


TABİATI VE BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİĞİ KORUMA KANUNU TASARISI İLE İLGİLİ TMMOB GÖRÜŞÜ için,

TABİATI VE BİYOLOJİK ÇEŞİTLİLİĞİ KORUMA KANUNU TASARISI`NA İLİŞKİN TMMOB GÖRÜŞÜ - [TMMOB]

[Muhsin Hanif]

Günlük e-mail limitim dolduğu için milletvekillerinin yarısına da yarın mektubu göndereceğim.

Konuyu aktif tutalım, katılalım, duyuralım.

[malina]

Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanun Tasarısı, Gezi Parkı protestoları nedeniyle Meclis Genel Kurulu gündeminden geri çekilmişti.

Forum üyeleri bu konu hakkında yazışmaktan çok daha önce geri çekildi, o başka

Eeeee, ne diyelim sağlık olsun mu?