Orman Yangınlarıyla Savaşım, Çok Boyutlu Bir Etkinlik Alanıdır

[Yücel Çağlar]

Orman Yangınlarıyla Savaşım, Çok Boyutlu Bir Etkinlik Alanıdır

Havalar şimdiden ısındı, dolayısıyla da orman yangını "mevsimine" bu yıl erken girildi. Girildi girilmesine ama Orman Genel Müdürü'nün bugünkü Cumhuriyet Gazetesi'nde yayımlanan açıklamasına bakılırsa, ormanlarımızda çıkabilecek yangınların en aza indirilmesi yerine yine çıkan yangınların söndürülmesine yönelik çalışmalara ağırlık verilecek.

Orman Genel Müdürü Osman Kahveci, Cumhuriyet Gazetesi'nde "Yangın Riskine Karşı Alarm" başlığı altında yer verilen habere göre; "...hava sıcaklığındaki artışın muhtemel orman yangınlarını artırma riskini beraberinde getirdiğini..." vurgulayarak; "Yangınla mücadele tedbirlerimizi en üst seviyeye çıkardık." demiş ve ardında da yine yangın söndürme çalışmalarında kullanılacak uçak, helikopter, arasöz ve işçi sayılarındaki artışlarla ilgili bilgiler vermiş. Oysa, orman yangınlarıyla "mücadele", ülkemizde de yalnızca araç-gereç ve personel donanımına indirgenemeyecek denli çok boyutlu bir etkinlik alanıdır.

Çünkü, ülkemizde;

-ormanların yapısal özellikleri,

-iklim koşulları,

-orman-halk ilişkilerinin niteliği,

-ormancılık politikaları,

-ormancılık uygulamaları ve

-yürütülen orman yangınlarıyla “mücadele” stratejileri
orman yangını çıkma olasılığını artırmakta; daha az çıkmasını ve daha az orman yanmasını da tümüyle rastlantılara bırakmaktadır.

Sözgelimi, Türkiye’de;

-ormanlarımızın % 58’ini oluşturan 120 milyon dönüm, orman yangını çıkma olası-lığının en yüksek olduğu Ege ve Akdeniz Bölgelerinde bulunmaktadır ve bu bölgelerde orman-halk ilişkileri görece olarak daha yoğundur. Üstelik, ormanlarımızın % 36’sını oluşturan toplam 75 milyon dönüm, en kolay yanabilen kızılçam ve ka-raçam ormanları da daha çok bu bölgelerde bulunmaktadır;

-ormanlarımızın yaklaşık 45 milyon dönümünü, yanıcı madde birikiminin, dolayısıyla yangın çıkma olasılığının en yüksek düzeyde olduğu 30-40 yaşlarına ulaşmış, yeni yetiştirilmiş ormanlar oluşturmaktadır,

-ormanların içinde ve bitişiğinde yerleşik 16 bin dolayındaki köyde yaşayan 7-8 milyon köylü yurttaşımız tarım ve hayvancılık etkinliklerini çevrelerindeki ormanlarda ya da yakınında gerçekleştirmektedir,

-ormanların içinde ve bitişiğinde yaşayan yurttaşlarımız çevrelerindeki ormanlara ve ormancılık uygulamalarına yabancılaştırılmıştır ve bu doğrultudaki ormancılık poli-tikalarının ve uygulamaların kapsamı giderek genişletilmektedir,

-“orman muhafaza memurluğu” düzeni giderek tasfiye edilmekte ve “orman koruma” çalışmaları, belirli bir ücret karşılığında köy tüzel kişiliklerine devredilmektedir,

-yeni ormanların yetiştirilmesi sırasında yangınlara karşı dirençli orman yapıları oluşturma ve ormanlardaki yanıcı madde birikimini azaltma tekniklerinden gerektiğince yararlanılmamaktadır,

-başta yangın önleme ve söndürme çalışmalarını yürüten orman işletme şeflikleri ve orman işletme müdürlükleri olmak üzere ormancılık birimlerinde yeterli sayıda ve nitelikte uzman teknik personel ve yangın söndürme işçileri işlendirilmemekte, keyfi ve partizanca uygulamalar sürdürülmektedir,

-orman yangınlarını söndürme çalışmalarının yönetiminde “çok başlılık”, eşgüdüm sorunları çözümlenememiştir,

-orman yangınları ile ilgili veri tabanı ve araştırmalar yetersizdir; olanlarının gerektiğince dikkate alınmasını, yangınların dersler çıkarılabilecek deneyimler olarak değerlendirilmesini sağlayabilecek mekanizmalar işletilmemektedir; dolayısıyla da orman yangınlarının çıkma nedenlerinin hem tarihsel hem de yersel olarak büyük ölçüde değişmesine karşın, yangın önleme ve söndürme çalışmalarında geleneksel yaklaşımlar sürdürülmekte, gelişkin teknoloji ve tekniklerden yeterince yararlanılmamaktadır,

Bu koşullarda, ülkemizde, her yıl ortalama iki bin orman yangınının çıkması, 50-60 bin dönüm ormanın yanması bir bakıma olağandır. Böyle olduğu içindir ki, geçtiğimiz yıl, bir önceki yıla göre orman yangı sayısı % 46, yanan orman genişliği % 74, dolayısıyla, yangın başına düşen yanan orman genişliği de % 84 oranında artmıştı. Bu yıl ise, genel seçimlerin Temmuz ayında yapılacak olması, her seçim döneminde olduğu gibi yangın çıkma olasılığını daha da artırabilecektir.

Bu koşullarda olağan olmayan, Orman Genel Müdürü'nün son açıklamasında da açıklıkla sergilendiği gibi orman yangınlarıyla "mücadelede" ağırlığın ve önceliğin hâlâ çıkan yangınların en az zararla söndürülmesine yönelik önlemlere indirgenmesidir. Bu, orman yangını çıkma olasılığının en aza indirilebilmesini ve en az zararla söndürülebilmesini bu yıl da rastlantılara bırakabilecek, dolayısıyla ormanlarımızın azalmasına ve kısıtlı kaynakların savurganlığına yol açabilecek bir aymazlıktır. Bu nedenle, ülkemizde orman yangını çıkma olasılığının en aza indirilmesi ve en az zararla söndürülmesi, ilgili kuruluşun üst düzey yöneticilerinin aymazlıklarına bırakılması ve;

-daha anlamlı, ayrıntılı ve sürekli veri tabanı oluşturulmasına, araştırmaların yapılmasına,

-orman yangınlarıyla "mücadeleden" sorumlu yönetsel yapının etkinleştirilmesine,

-başta yangınlara karşı dirençli yapıların oluşturulması olmak üzere orman yangını çıkma olasılığını azaltabilecek ormancılık uygulamalarına ağırlık verilmesine,

-başta ormanlarımızın içinde ve bitişiğinde yerleşik olanlar olmak üzere yurttaşlarımızın ormancılığımızla barıştırılmasına yönelik düzenlemeler için uğraş verilmesi gerekmektedir. Bu gerek yerine getirilmediğinde, ormanlarımız bu yıl da yanacak; çıkabilecek yangınların sayısı ve yanabilecek ormanlarımızın genişliği geçen yıl olduğu gibi bu yıl da büyük ölçüde rastlantılara kalacaktır.

Daha açık bir söyleyişle; bu yıl orman yangınlarının önceki yılları aratabilecek boyutlara ulaşması göz ardı edilemeyecek bir olasılıktır ve bu olasılığın en aza indirilebilmesi için de Orman Genel Müdürlüğü'nü çok boyutlu kurumsal, teknik ve hukuksal düzenlemeleri yapmaya yöneltebilecek çabalara girilmelidir.

17 Mayıs 2007
Doç. Dr. Yücel ÇAĞLAR
Kırsal Çevre ve Ormancılık Sorunları Derneği

[Oğuz Karsan]

Merhaba,

Doğru söze ne denir. Teşekkür ederim hocam.

Hepimizin zaman,zaman değindiğimiz, ancak sizin kadar mükemmeliyetle anlatamadığımız konulara çok güzel değinmişsiniz.

Dahası, problemleri tesbit etmekle kalmayıp, nelerin yapılması gerektiğini de çok etraflıca açıklamışsınız.

Eğer yetkililer sizin bu bir yıl önce yadığınız yazıyı okumuş olsalardı, belki bu yıl çıkan yangınlarda kaybettiğimiz ağaçlardan birkaç yüz hektarını kurtarabilirlerdi diye düşünüyorum.

Bu vesile ile Orman Bakanlığına naçizane sorularım şunlar:

Neden Orman Teşkilatı, sizin gibi değerli ve doğru fikirleri olan kişilerin uyarı ve önerilerine kulak asmıyor? Orman bakanlığında çalışanlar neden sizin yaptığınız tesbitleri görmezden geliyor?

Ormanlarımızın geleceğini kurtarmak adına, yürümediği ve yürümeyeceği 70 yıldır anlaşılmış köhne ve hantal fikirli politikalardan neden vazgeçilmiyor?

Orman Kadastrosu 70 yıldır neden bitirilemiyor? Belki Cumhuriyetimizin ilk yıllarında teknik imkansızlıklar nedeniyle zor idi. Ama bu devirde, bu bütçeyle, bu imkanlarla, bu ekip, alet, araç, gereç olduğu halde çok mu zor?

Doğrular masa başına oturulunca neden görülemiyor?

Saygılar ve tekrar teşekkürler.